为完善事业单位章程管理,市委编办主动转作风、优服务、提效率,以“三个注重”积极推进事业单位章程备案工作。
一、注重统筹谋划部署。组织业务骨干认真研读省关于完善章程管理的指导意见,吃透文件精神,研究落实措施,明确“分类推进、提高质量”的工作目标。把握不同类型事业单位运行规律,根据单位属性、行业分类、编制规模的不同,将市直事业单位分梯队推进。对于时间紧又量大面广的科教文卫领域事业单位,指导各县紧紧依托行业主管部门,明确时限要求;对于为机关提供支持保障的事业单位,结合事业单位年报和日常业务办理有序推进。
二、注重提升工作实效。结合作风建设,转变工作方式,变被动服务为主动服务。一是细化模板。主动作为,将省示范文本细化为更清晰易懂的样本材料供单位参考,充分利用粤政易平台,为市直单位提供初审服务,每一份章程均认真审核,一对一指导修改完善。一年多来,业务科室累计审核章程文稿近300份。二是调研指导。通过专题调研和双随机抽查,到文化单位、中小学校等有代表性的市县两级事业单位,以及下属事业单位较多的主管部门,了解工作进度和存在问题,加强政策宣传,压实事业单位及举办单位责任,合力推动备案工作落地落实。
三、注重紧扣章程管理要点。着重指导单位结合自身实际及行业特点完善内容要素,健全决策和议事规则,使章程更具有实操性;着重指导单位在章程中专章专款对党的建设内容作详细规定,对党组织的地位、作用以及发挥作用的途径、方式等加以明确;着重界清事业单位与举办单位在干部人事管理、资产和财务管理、业务运行等方面的职责范围,并在相应条款作清晰表述;着重将章程管理与内部治理有机衔接,确保更好地落地,促进事业单位科学有序运行。
目前,已完成市直120余家事业单位章程备案公示工作。下一步,将结合深化事业单位改革,继续推动单位落实章程管理,积极为推动构建运行顺畅、协同高效、充满活力的事业单位现代治理机制提供制度保障。